Un programma o un piano?

Piano/programma del campo progressista

Ho scritto a Jacopo Melio la mail che trascrivo qui. La mia intenzione era quella di dare un modesto contributo alla formulazione di un piano per il campo progressista per le prossime campagne. Chissà se potrà essere utile a qualcuno.

Caro Jacopo, scrivo a te e non ad altri perché nel panorama politico non c’è persona più fidata di te.

Mi presento. Mi chiamo Stefano Innocenti; sono nato a Empoli nel 1952; sono laureato in ingegneria meccanica, ho sempre lavorato nel settore energetico e sono in pensione da dieci anni, con quarantuno anni di contributi. Ora abito a Lucca, e il mio lavoro mi ha portato in molti altri luoghi: Firenze, Piacenza, Pisa, Ravenna e poi Beirut, Stara Zagora (BG), Nitra (SK) e altri ancora. Sono stato iscritto al PCI e ai suoi successori dal 1984 al 2016, poi me ne sono andato perché Matteo Renzi aveva ormai cambiato tutte le carte in tavola e non sono più rientrato perché nessuno dei suoi successori mi ha convinto.

Ora c’è da prepararsi a impedire a questa destra di continuare a far danni all’Italia e al suo ordinamento democratico, e dato che si parla di programma del campo progressista, preciso subito che questo è un piano.

Qual è la differenza tra un piano e un programma? Il piano è un elenco di cose da fare; il programma aggiunge al piano i tempi di realizzazione di ciascuna attività, l’allocazione delle risorse dedicate a ciascuna attività e la fonte di ciascuna risorsa. Perciò, in sede di elezioni politiche o amministrative, quello che si presenta agli elettori difficilmente può essere un programma, ed è meglio parlare di piano. Né, d’altra parte, ho i mezzi documentali per affrontare la costruzione di un programma.

Voglio allora provare a definire un piano per il campo progressista. Secondo me, questi sono i suoi capitoli:

Pace; Dignità; Sanità; Scuola; Territorio; Ambiente; Casa; Infrastrutture; Giustizia; Libertà di associazione; Sicurezza; Lavoro; Fisco; Economia.

Credo che questi aspetti si portino dietro tutti gli altri e che riassumano in sé quanto è necessario realizzare. La pace e la dignità della persona sono la base di tutto, e in loro assenza tutto il resto cade. Sanità e scuola sono le condizioni base per una vita che possa dirsi civile, e casa, territorio e ambiente sono le condizioni per una vita decorosa: purtroppo non sono percepiti da tutti come diritti. Giustizia e libertà di associazione sono essenziali in quanto confliggono con la corruzione e l’economia del malaffare, e perciò con il mantenimento di privilegi e disuguaglianze. La sicurezza è diventata un problema ancor più grave di quel che era in passato ed è diventato ancor più necessario e urgente provvedere. Lavoro, fisco ed economia: a prima vista possono sembrare il vero cuore del problema, ma non possono essere trattati come se fossero l’unico: senza risolvere gli altri, da soli non offrono garanzie né di durata, né di non essere rimessi in discussione.

E ora, cosa si può fare in Italia per migliorare la nostra società partendo dai capitoli su citati? Senza mai dimenticare che essere di sinistra vuol dire lavorare per trasformare i privilegi di pochi in diritti per tutti, provo a fare delle ipotesi, anche se forse è poco più di un gioco.

Pace

Mantenere e rafforzare gli impegni di peace keeping

Impegnarsi in sforzi diplomatici, anche atipici, per risolvere le guerre in corso

Lavorare per ridare prestigio e iniziativa all’ONU

Promuovere la completa attuazione dell’Unione Europea

Rivedere le norme per la produzione e il commercio di armi

Dignità

Operare per ridurre drasticamente le disuguaglianze

Conferire maggiori e migliori risorse alle periferie e alle aree interne

Promuovere i piani d’inclusione per ogni disabilità

Ampliare i programmi d’inclusione per gli stranieri

Abrogare tutte le leggi ad personam

Legiferare sul fine vita

Sanità

Investire nel servizio pubblico

Conferire maggiori e migliori risorse alla sanità

Colmare i vuoti nel personale medico e paramedico

Ridurre fino a eliminare il precariato nella sanità

Investire nella ricerca

Scuola

Dare maggiori e migliori risorse all’istruzione, dal nido all’università

Rendere effettivo il diritto allo studio

Estendere a 18 anni l’obbligo scolastico

Inserire l’educazione all’affettività nei programmi scolastici

Rafforzare il corpo insegnante

Ridurre fino a eliminare il precariato nella scuola

Investire nell’edilizia scolastica e nella sua sicurezza

Cultura

Sostenere le biblioteche e il loro uso anche in senso digitale

Promuovere l’editoria cartacea e digitale

Promuovere le arti e lo spettacolo

Promuovere la cultura nella radio e nella televisione

Sviluppare l’impegno pubblico nella rete

Territorio

Ridurre il consumo di territorio

Fare manutenzione del territorio

Fare prevenzione contro le calamità naturali

Strutturare i servizi di soccorso per le calamità naturali

Ambiente

Indirizzare la produzione di energia verso le fonti che non generano gas serra

Eliminare le emissioni di gas serra diversi dalla CO₂

Indirizzare la gestione dei rifiuti verso il riutilizzo

Proteggere mari e acque interne

Proteggere le aree verdi

Proteggere la vita animale

Rimboschire i terreni inutilizzati

Casa

Favorire l’accesso all’abitazione per i meno abbienti

Favorire il miglioramento energetico dell’edilizia abitativa

Rimodellare le normative dell’edilizia abitativa

Infrastrutture

Curare la sicurezza di tutte le infrastrutture

Investire nelle opere igieniche e sanitarie

Fare manutenzione di acquedotti e fognature

Migliorare la rete elettrica

Investire nel trasporto locale

Estendere la rete in fibra ottica

Giustizia

Colmare i vuoti nel personale dell’amministrazione della giustizia

Investire nell’edilizia carceraria

Sviluppare l’utilizzo delle pene alternative

Assicurare la certezza della pena

Combattere la corruzione in tutte le sue forme

Combattere le mafie contrastandone il potere economico e finanziario

Rimodellare le norme sulle gare di acquisto e appalto

Libertà di associazione

Garantire ai cittadini il diritto di riunirsi pacificamente

Assicurare ai cittadini il diritto di associarsi liberamente

Garantire ai cittadini il diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero

Sicurezza

Garantire la presenza capillare delle forze dell’ordine

Curare la prevenzione di tutte le forme di violenza

Combattere lo spaccio e il consumo delle sostanze stupefacenti

Rivedere le norme sull’offerta e l’uso della rete

Rivedere le norme sul gioco d’azzardo

Lavoro

Analizzare il lavoro del futuro

Investire nel lavoro del futuro

Rimodellare le normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro

Ridurre fino a eliminare il lavoro precario

Operare per l’eliminazione di ogni forma di lavoro nero

Operare per eliminare le disuguaglianze uomo/donna nel mondo del lavoro

Rivedere le norme sul subappalto

Stabilire per legge un salario minimo

Fisco

Rimodellare il sistema tributario in conformità con l’art. 53 della Costituzione

Combattere l’evasione fiscale

Operare per l’eliminazione dell’elusione fiscale

Economia

Tenere sotto controllo l’inflazione

Salvaguardare il reddito e il tenore di vita delle famiglie

Pianificare l’industria del futuro

Rilanciare la manifattura investendo sulla qualità

Rimodellare i piani per l’agricoltura

Rivedere le norme per la distribuzione

Rivedere le norme per la finanza

Infine, un’idea: che la Costituzione si possa modificare solo con la maggioranza dei 2/3 di Camera e Senato per evitare che possa essere fatto a colpi di maggioranza.

E’ troppo vasto? E’ troppo stringato? E’ solo un punto di partenza, uno dei tanti possibili. Inoltre, mi rendo conto che molte delle ipotesi che ho fatto sono delle assolute banalità che avrei potuto dire quando ero alle scuole elementari, ma non credo che questo sia un limite.

Se ritieni che queste cose che ho scritto possano essere di qualche utilità, ne puoi fare qualsiasi uso, altrimenti cestina pure tutto quanto.

Cari saluti